关于公司开展2021年第一、第二季度安全监理履职督查“暴风行动”的专题报道
吾日三省吾身。——孔子：《论语·学而》
人不能没有批评和自我批评，那样一个人就不能进步。——毛泽东
安全是建设工程的生命线。广西建荣工程项目管理有限公司自成立以来始终坚持“严格监理建一流工程，守法经营树行业典范”的方针，依法、规范、从严履行监理职责。但随着房地产行业的快速发展，各大房地产开发商为抢占市场而让“高周转”模式在业内备受推崇，即：拿了地，快开工，快销售，快速回笼资金后再投资。而很大一部分房地产企业存在为节约时间和资金成本，选择自己开发自己施工，施工企业管理水平参差不齐，建筑工人安全风险识别能力和安全意识亟待加强，现场作业人员的年龄层已从青壮年向中老年偏移等问题。“不服管、难管”是房地产项目一大“通病”。在这样一个大环境下，对监理企业的管理水平是一大考验，监理工作整体安全形势十分严峻。针对我司在监项目近期发生的安全事故，公司内部从决策层到管理层带头反省：公司主管职能中心是否平时指导督办工作不力？公司报告制度是否形同虚设，诸多日常安全监理履职是否流于形式？各监理部履职主动性是否不够强？底线防线是否已松懈？事关安全的事都是大事。建荣从决策层、管理层到执行层，从上至下，吾日三省吾身，深刻检讨。
安全监理履职工作必须层层抓，层层严，任何时候都不能松懈。即日起公司将长期开展安全监理履职督查“暴风行动”，重点落实好公司内部“严管重报”工作制度，落实公司对项目安全监督管理的一系列工作部署，统筹做好公司对项目落实安全监理职责的核查工作，落实《总监管理办法》“总监日常行为月度考核规定”，必须层层压实管理责任，加强夯实监理职责，必须显著提升监理部安全监理工作成效，切实做到排查消除监理项目安全隐患，从而防范和杜绝监理项目安全事故发生。
公司于3月16日当周和4月13日当周分别开展2021年第一季度、第二季度项目质量安全监理专项监督检查。检查内容包括：
1、公司管理制度执行情况
《总监管理办法》、《总监理工程师奖罚实施细则》、《总监月度考核》表格规定的监理职责等。
2、建设行政主管部门文件落实情况
《自治区住房和城乡建设厅本级建筑市场暨建筑工程质量安全执法检查处置标准》停工整改情形（即停工25条规定）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）、《住房和城乡建设部办公厅关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）、《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（桂建发〔2020〕10号）文件贯彻落实情况。3、现场检查和核查监理履职记录
工程项目安全隐患情况，项目自查自纠隐患整改情况，是否落实“严管重报”，包括：安全培训教育、技术交底；重要方案的审查和执行；机械设备的安装、顶升、拆卸等过程控制；“三宝四口五临边”安全措施；“违章作业”、“违规指挥”、“违反劳动纪律”。
本次安全监理履职督查“暴风行动”由人事管服中心抽调公司部分资深总监、总代，与各职能中心负责人组成专业小组，分成两组开展“地毯式”检查。检查组成员每人手持一份检查清单，根据清单内容一项项核查，过滤和收集存在问题点。每个项目检查结束后，由该组负责人对存在问题进行总结，并对现场监理人员重点培训安全监理履职内容、安全隐患排查方法与解决措施，不断强调底线防线不能松懈。检查行程结束后各检查组将检查结果报送工程管服中心，被要求整改项目的整改回复资料经检查组及工程管服中心均审查合格后，由审查人签字确认。对整改不合格的项目，指派专人跟踪落实。避免一查了之，一罚代过。
开展安全监理履职督查“暴风行动”后，公司内部将做出一系列针对性改善措施：
1、切实加强对项目监理部执行公司管理制度情况的检查和督导。采取现场检查与日常远程管控相结合的方式，强化工作落实与实效，切实对重点项目、难点工作、事关重大的关键性工作、突发事件、严重质量安全隐患的监管，尽早发现管理漏洞，推动提升项目管控水平。 2、针对以往公司对项目的检查频率不足，检查不够深入，对整改结果管控不严的问题，加大管理力度、强度和深度。 3、加强对项目重点工作的控管。强化《日常监理工作奖罚条例》落实情况管控，重点抓项目总监和项目负责人、分支机构负责人、直属部负责人组织落实，加强项目开工阶段的工作指导，要求危大工程、涉及广西建设厅发布的“停工处置25条”、现场安全防护不到位、班前教育未认真落实等问题必须按公司时效制度及时上报公司处理；要求项目监理部必须严格按公司管理程序落实上报项目工程概况、危大工程清单及管控情况、重大问题及处理情况等公司重点管控工作所需的信息，以便公司工程管理部门确定各阶段的项目管控重点并针对性开展管控工作，对不认真贯彻执行的人员予以诫勉谈话、通报批评、处罚等措施进行严肃处理，造成严重后果的依法追究其责任。如：对不认真落实“停工处置25条”的，现场存在严重质量、安全隐患不按规定和要求向公司报告的，对总监、专监进行处罚；对分支机构、分部负责人不落实管理制度的，公司抽检出现问题的予以重罚。 4、根据易发生安全事故的管控内容进行分析，结合各项目的具体情况，重点加强对深基坑、有限空间作业、外架、模板工程、安全防护、高处作业、起重机械、施工机具、施工用电等内容进行监控，通过强化公司日常的层级监督管理，严格落实并加强层级检查考核，及时掌握项目安全现状并采取相应措施，切实加强公司对项目的管控和对项目监理工作的督导。 5、针对项目监理机构贯彻公司管理制度不力、项目监理人员业务能力参差不齐等情况，公司将进一步加强对项目监理部的管理，要求项目监理部严格落实公司规定的每周项目监理部内部会议和每日工作碰头会，公司对落实情况进行随机、随时抽查，督导项目监理人员高度重视并切实加强对安全管理法律法规、政府和建设行政主管部门文件、规范、规程及有关技术标准的学习，并进一步提升项目监理工作的计划性和实施成效。
落实安全监理履职是现阶段公司内务工作重中之重。建荣公司上下一心，一方面，全员动员落实安全监理履职，查漏补缺，持续改进，坚决执行住建厅对我公司监理项目连续发生安全事故的指导、监督要求，严防死守，特别是临边洞口，电梯井在工作面移交时，考虑新进建筑工人不熟悉环境，老员工违规等各种情况，积极建议施工企业采取相应整改措施；另一方面，分组高频率检查项目并督办整改，分组24小时监控项目履职，采取“严管重报”制度，对于隐瞒不报，施工人员不到位，管理不到位的绝不姑息；给参建单位发公开信，督促他们务必重视岗前安全培训、做好每天班前安全宣导、切实落实安全管理制度。从多举措多方位力求督促各参建方现场安全工作落实到位，全面遏制事故发生，减少安全事故对公司不良影响，维护广大建荣积极努力员工利益。
“暴风行动”的开展体现了公司高层要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把安全监理履职改进到底，这个过程势必会砍掉一部分不受控项目，清除一部分做事不负责、不彻底的员工，端本清源。
公司发展的道路上从来不是一帆风顺的，有认知方向上的错误，也有在心行上不一致，不够坚持，挫折盛宴从不缺席的是骄傲、懈怠、麻痹大意；同样，走向成功的彼岸，更需要面对自己错误与不足的勇气！